سپس پرزیدنت بوش فرمان اجرایی 13224 را در 23 سپتامبر 2001 امضا کرد. فرمان اجرایی 13224 به دولت ایالات متحده یک ابزار قدرتمند برای جلوگیری از بودجه تروریستی می دهد و بخشی از تعهد ملی ما برای رهبری تلاش های بین المللی برای متوقف کردن فعالیت های تروریستی است. سپس پرزیدنت بوش دستور اجرایی 13224 را طبق مقامات قانون بین المللی قدرت های اقتصادی اضطراری صادر کرد (50 ایالات متحده امریکا 1701 و بعد.قانون اضطراری ملی (50 ایالات متحده امریکا 1601 و همکاران.بخش 5 قانون مشارکت سازمان ملل متحد در سال 1945 اصلاح شد (22 ایالات متحده. 287ج) (سازمان ملل متحد), و بخش 301 عنوان 3, کد ایالات متحده. در صدور فرمان اجرایی 13224 پرزیدنت وقت بوش برای مقابله با تهدید غیرمعمول و خارق العاده امنیت ملی و سیاست خارجی و اقتصاد ایالات متحده ناشی از اقدامات شدید تروریستی و تهدیدات تروریستی تروریست های خارجی از جمله حملات تروریستی در نیویورک و پنسیلوانیا و پنتاگون ارتکاب یافته در 11 سپتامبر 2001 وضعیت اضطراری ملی اعلام کرد و تهدید فوری حملات بیشتر به اتباع ایالات متحده یا ایالات متحده.
به طور کلی دستور فراهم می کند وسیله ای است که برای مختل کردن شبکه حمایت مالی برای تروریست ها و سازمان های تروریستی با اجازه دادن به دولت ایالات متحده برای تعیین و جلوگیری از دارایی های افراد خارجی و نهادهایی که مرتکب, و یا در برخواهد داشت خطر قابل توجهی از ارتکاب اعمال تروریستی. علاوه بر این, به دلیل فراگیر و گسترده از پایه های مالی تروریست های خارجی, منظور اجازه ایالات متحده. دولت برای جلوگیری از دارایی های افراد و اشخاصی که پشتیبانی, خدمات, و یا کمک به, و یا در غیر این صورت با معاشرت, تروریست ها و سازمان های تروریستی تعیین شده تحت سفارش, و همچنین شرکت های تابعه خود, سازمان مقابل, عوامل, و همکاران.
معیارهای تعیین
علاوه بر 29 افراد و اشخاص تعیین شده توسط رییس جمهور و ذکر شده در ضمیمه به فرمان اجرایی, به عنوان اصلاح شده توسط اجرایی 13268 جولای 2, 2002, سفارش فراهم می کند قدرت برای تعیین (و مسدود کردن دارایی) از افراد یا نهادهای اضافی (تعریف شده به معنی مشارکت, انجمن, شرکت ها, و یا سازمان های دیگر, گروه ها, یا زیر گروه):
- وزیر امور خارجه با مشورت با وزیر خزانه داری و دادستان کل ممکن است افراد یا اشخاص خارجی را که تعیین می کند مرتکب شده اند تعیین کند یا خطر قابل توجهی برای ارتکاب اقدامات تروریستی را تهدید کند که امنیت اتباع ایالات متحده یا امنیت ملی یا سیاست خارجی یا اقتصاد ایالات متحده را تهدید می کند.;
- وزیر خزانه داری با مشورت وزیر امور خارجه و دادستان کل می تواند افراد یا اشخاصی را تعیین کند که تعیین می شوند:
- به مالکیت و یا کنترل شده توسط, و یا عمل یا به نمایندگی از یک فرد یا نهاد ذکر شده در ضمیمه به سفارش و یا توسط یا برای افراد تعیین می شود موضوع را به بخش 1(ب), 1(ج), یا 1(د)(من) این سفارش;
- برای کمک به, حمایت مالی, مواد, یا پشتیبانی فنی برای, یا مالی یا سایر خدمات به یا در حمایت از, اقدامات تروریستی یا افراد یا اشخاص تعیین شده در یا تحت سفارش; یا
- در غیر این صورت با افراد یا نهادهای خاصی که در یا تحت نظم تعیین شده اند مرتبط باشد.
به منظور سفارش, "تروریسم" تعریف شده است به یک فعالیت است که (1) شامل یک عمل خشونت و یا یک عمل خطرناک برای زندگی انسان, خاصیت, و یا زیرساخت; و (2) به نظر می رسد در نظر گرفته شود برای ارعاب و یا اجبار یک جمعیت غیر نظامی; برای نفوذ در سیاست یک دولت با ارعاب و یا اجبار; و یا به تحت تاثیر قرار رفتار یک دولت توسط کشتار جمعی, ترور, ربودن, یا گروگان گیری.
روند تعیین
دستور اجرایی به وزیر امور خارجه با مشورت وزیر خزانه داری و دادستان کل یا وزیر خزانه داری با مشورت وزیر امور خارجه و دادستان کل اجازه می دهد تا افراد و نهادها را طبق معیارهای مشخص شده در بالا تعیین کند.
هنگامی که وزیر امور خارجه یا وزیر خزانه داری یک فرد یا نهاد را تعیین می کند دفتر کنترل دارایی های خارجی وزارت خزانه داری اقدام مناسب را برای جلوگیری از دارایی های فرد یا نهاد در ایالات متحده یا در اختیار داشتن یا کنترل افراد ایالات متحده از جمله اطلاع رسانی از دستور مسدود کردن به موسسات مالی ایالات متحده هدایت می کند تا دارایی های فرد یا نهاد تعیین شده را مسدود کند. اطلاعیه تعیین نیز در ثبت فدرال منتشر شده است . اوفک همچنین فرد یا نهادی را با شناسایی افراد یا اشخاصی به عنوان تروریست های جهانی ویژه به لیست اتباع خاص خود اضافه می کند و اطلاعیه این مورد را در وب سایت اوفک منتشر می کند. تعیین ها تا زمانی که نامگذاری لغو شود یا دستور اجرایی لغو شود یا مطابق با قانون ایالات متحده خاتمه یابد به قوت خود باقی می مانند.
اثرات تعیین
عواقب قانونی
- با استثناهای محدودی که در دستور ذکر شده است یا طبق مجوز اوفک تمام اموال و منافع در اموال افراد یا اشخاص تعیین شده که در ایالات متحده هستند یا در ایالات متحده قرار دارند یا در اختیار یا کنترل افراد ایالات متحده قرار دارند مسدود می شوند.
- با استثناهای محدود مندرج در دستور, و یا به عنوان مجاز توسط اوفک, هر گونه معامله و یا خرید و فروش توسط افراد ایالات متحده و یا در داخل ایالات متحده در اموال و یا منافع در اموال مسدود شده به موجب سفارش ممنوع است, از جمله اما به ساخت و یا دریافت هر گونه سهم از بودجه محدود نمی, کالا, یا خدمات به و یا به نفع افراد یا اشخاص تعیین شده تحت سفارش.
- هر گونه معامله توسط هر شخص ایالات متحده و یا در داخل ایالات متحده که طفره میرود و یا اجتناب, و یا با هدف فرار و یا اجتناب از, و یا تلاش برای نقض, هر یک از ممنوعیت در سفارش ممنوع است. هرگونه تبانی برای نقض هر یک از ممنوعیت ها نیز ممنوع است.
- مجازات های مدنی و کیفری ممکن است برای نقض ارزیابی شود.
اثرات دیگر
- از کمک های مالی یا کمک به افراد یا نهادهای تعیین شده جلوگیری می کند.
- هشیاری عمومی و شناخت افراد یا نهادهای مرتبط با تروریسم را افزایش می دهد.
- هشدار دولت های دیگر به نگرانی های ایالات متحده در مورد افراد یا اشخاص کمک به تروریسم و ترویج علت سعی و کوشش توسط چنین دولت ها و نهادهای بخش خصوصی که در قلمرو خود را برای جلوگیری از ارتباط با تروریست ها.
- شبکه های تروریستی را مختل می کند و در نتیجه دسترسی هواداران به منابع مالی و سایر منابع را قطع می کند.
- نهادهای تعیین شده را تشویق می کند تا از تجارت تروریسم خارج شوند.
لیست فعلی تروریست ها و گروه های شناسایی شده تحت تشکیلات اقتصادی 13224
برای لیست فعلی که به طور مرتب به روز می شود تروریست ها و گروه های شناسایی شده در زیر 13224 را ببینید لیست اتباع ویژه وزارت خزانه داری ایالات متحده"
فرمان اجرایی 13224: توسط مرجعی که قانون اساسی و قوانین ایالات متحده به من به عنوان رییس جمهور اعطا کرده است از جمله قانون بین المللی قدرت های اقتصادی اضطراری (50 ایالات متحده امریکا 1701 و سقط جنین.قانون اضطراری ملی (50 ایالات متحده امریکا 1601 و همکاران.بخش 5 قانون مشارکت سازمان ملل متحد در سال 1945 اصلاح شد (22 ایالات متحده. 287 ج) و بند 301 عنوان 3 کد ایالات متحده و با توجه به قطعنامه شورای امنیت سازمان ملل 1214 مورخ 8 دسامبر 1998 قطعنامه 1267 قطعنامه 15 اکتبر 1999 قطعنامه 1333 قطعنامه 19 دسامبر 2000 و تحریمهای چندجانبه و قطعنامه قطعنامه 1363 از 30 جولای 2001 ایجاد مکانیزم نظارت بر اجرای قطعنامه قطعنامه 1333,
جورج دبلیو. بوش, سپس رییس جمهور ایالات متحده, پیدا کردن که قبر اقدامات تروریستی و تهدید به تروریسم متعهد شده توسط تروریست های خارجی, از جمله حملات تروریستی در نیویورک, پنسیلوانیا, و پنتاگون متعهد در سپتامبر 11, 2001, اعمال به رسمیت شناخته شده و در قطعنامه محکوم 1368 از سپتامبر 12, 2001, و قطعنامه 1269 اکتبر 19, 1999, و تهدید مداوم و فوری از حملات بیشتر در اتباع ایالات متحده و یا ایالات متحده یک تهدید غیر معمول و فوق العاده ای برای امنیت ملی را تشکیل می دهند, سیاست خارجی, و اقتصاد ایالات متحده, و در پیشبرد اعلامیه من در 14 سپتامبر 2001 اعلامیه اضطراری ملی به دلیل برخی حملات تروریستی بدینوسیله برای مقابله با این تهدید یک وضعیت اضطراری ملی اعلام می کنم. من همچنین دریافتم که به دلیل فراگیر بودن و گسترده بودن بنیاد مالی تروریست های خارجی, تحریم های مالی ممکن است برای افراد خارجی که از این تروریست های خارجی حمایت می کنند یا در غیر این صورت با این تروریست های خارجی مرتبط هستند مناسب باشد. من همچنین متوجه شدم که نیاز به مشاوره و همکاری بیشتر و به اشتراک گذاری اطلاعات توسط ایالات متحده و موسسات مالی خارجی به عنوان یک ابزار اضافی برای فعال کردن ایالات متحده برای مبارزه با تامین مالی تروریسم وجود دارد.
بخش 1. به جز در حدی که در بند 203(ب) ایپا (50 ایالات متحده امریکا 1702) ب), یا در مقررات, دستورات, بخشنامه ها, یا مجوزهایی که ممکن است طبق این دستور صادر شود, و علیرغم هرگونه قرارداد منعقد شده یا هرگونه مجوز یا مجوزی که قبل از تاریخ اجرای این دستور اعطا شده باشد, کلیه اموال و منافع در اموال اشخاص زیر که در ایالات متحده ایالات متحده یا اینکه از این پس در اختیار یا کنترل افراد ایالات متحده قرار می گیرد مسدود شده است:
(الف) اشخاص خارجی ذکر شده در ضمیمه این سفارش;
(ب) افراد خارجی تعیین شده توسط وزیر امور خارجه, در مشورت با وزیر خزانه داری و دادستان کل, به مرتکب شده اند, و یا به یک خطر قابل توجهی از ارتکاب مطرح, اقدامات تروریستی که امنیت اتباع ایالات متحده را تهدید می کند.... یا امنیت ملی, سیاست خارجی, یا اقتصاد ایالات متحده;
(ج) افراد تعیین شده توسط وزیر خزانه داری, در مشورت با وزیر امور خارجه و دادستان کل, به مالکیت و یا کنترل شده توسط, و یا به عمل برای یا از طرف افرادی که ذکر شده در ضمیمه به این سفارش و یا کسانی که افراد مصمم به موضوع به بخش 1(ب), 1(ج), یا 1(د)(من) این سفارش;
(د) مگر مندرج در بند 5 این دستور و پس از چنین مشورتی در صورت وجود با مقامات خارجی به عنوان وزیر امور خارجه با مشورت وزیر خزانه داری و دادستان کل کشور در انجام صلاحدید خود اشخاص تعیین شده توسط وزیر خزانه داری را با مشورت وزیر امور خارجه و دادستان کل مناسب می داند;
(من) برای کمک به, حامی, یا حمایت مالی, مادی, یا پشتیبانی فنی برای, یا مالی یا سایر خدمات به یا در حمایت از, چنین اقدامات تروریستی یا افرادی که در ضمیمه این دستور ذکر شده اند یا مصمم به مشمول این دستور هستند; یا
(دوم) به در غیر این صورت با این افراد ذکر شده در ضمیمه به این سفارش و یا کسانی که افراد مصمم به موضوع به بخش مرتبط 1(ب), 1(ج), یا 1(د) (من) این سفارش.
بخش 2. مگر در حد مورد نیاز بند 203 (ب) 1702 (50 ایالات متحده امریکا ب) یا مندرج در مقررات, دستورات, بخشنامه ها, یا مجوزهایی که ممکن است طبق این دستور صادر شود, و علی رغم هرگونه قرارداد منعقد شده یا هرگونه مجوز یا مجوزی که قبل از تاریخ موثر اعطا شده باشد:
(یک) هر گونه معامله و یا خرید و فروش توسط افراد ایالات متحده و یا در داخل ایالات متحده در اموال و یا منافع در اموال مسدود شده به موجب این سفارش ممنوع است, از جمله اما به ساخت یا دریافت هر گونه سهم از بودجه محدود نمی, کالاها, و یا خدمات به یا به نفع افراد ذکر شده در ضمیمه به این سفارش و یا مصمم به موضوع به این سفارش;
(ب) هر گونه معامله توسط هر شخص ایالات متحده و یا در داخل ایالات متحده که طفره میرود و یا اجتناب, و یا با هدف فرار و یا اجتناب از, و یا تلاش برای نقض, هر یک از ممنوعیت مندرج در این منظور مجموعه ممنوع است; و
ج) هرگونه تبانی برای نقض هر یک از ممنوعیت های مندرج در این دستور ممنوع است.
3. برای اهداف این دستور:
(الف) اصطلاح "شخص" به معنای فرد یا نهاد است;
(ب) اصطلاح "نهاد" به معنی مشارکت, انجمن, شرکت, یا سازمان های دیگر, گروه, یا زیر گروه;
(ج) اصطلاح "شخص ایالات متحده" به معنی هر شهروند ایالات متحده, بیگانه مقیم, نهاد تحت قوانین ایالات متحده سازمان یافته (از جمله شاخه های خارجی), و یا هر فرد در ایالات متحده; و
د) اصطلاح" تروریسم " به معنای فعالیتی است که —
(من) شامل یک عمل خشونت یا یک عمل خطرناک برای زندگی انسان, دارایی, و یا زیرساخت; و
(ب) به نظر می رسد در نظر گرفته شده است —
الف) ارعاب یا اجبار یک جمعیت غیرنظامی;
(ب) برای نفوذ در سیاست یک دولت با ارعاب یا اجبار; یا
(ج) را تحت تاثیر قرار رفتار یک دولت توسط کشتار جمعی, ترور, ربودن, یا گروگان گیری.
ثانیه 4. بدینوسیله تعیین می کنم که اعطای کمک های مالی از نوع مشخص شده در بخش 203(ب)(2) ایپا (50 ایالات متحده امریکا 1702(ب)(2)) توسط اشخاص ایالات متحده به افرادی که مصمم به مشمول این دستور هستند به طور جدی توانایی من در مقابله با اورژانس ملی اعلام شده در این دستور را مختل می کند و نیروهای مسلح ایالات متحده را که در شرایطی قرار دارند که دخالت قریب الوقوع در خصومت ها به وضوح نشان می دهد شرایط و بدین وسیله چنین کمکهایی را که در بخش 1 این دستور تهیه شده است ممنوع می کند. علاوه بر این, من بدین وسیله تعیین که اصلاح تحریم های تجاری و قانون افزایش صادرات از 2000 (عنوان نهم, قانون عمومی 106-387) باید اعمال و یا ادامه اعمال هر گونه تحریم کشاورزی یک جانبه و یا تحریم پزشکی یک جانبه در هر فرد تعیین می شود موضوع را به این منظور به دلیل دخالت قریب الوقوع نیروهای مسلح ایالات متحده در خصومت است که به وضوح توسط شرایط.
ثانیه 5. با توجه به اشخاصی که طبق بند 1(د) این دستور وزیر خزانه داری بنا به صلاحدید خود و با مشورت وزیر امور خارجه و دادستان کل کشور می تواند اقدامات دیگری غیر از مسدود کردن کامل اموال یا منافع در اموال را انجام دهد زیرا رییس جمهوری مجاز است تحت نظر ایپا و غیرممکن باشد اگر وزیر خزانه داری با مشورت وزیر امور خارجه و دادستان کل کشور, چنین اقدامات دیگری را مطابق با منافع ملی ایالات متحده می داند, در نظر گرفتن چنین عواملی به نظر او مناسب است.
ثانیه 6. وزیر امور خارجه و وزیر خزانه داری و سایر نهادهای مربوطه تمام تلاش خود را برای همکاری و هماهنگی با سایر کشورها از جمله از طریق کمک های فنی و همچنین توافقات و ترتیبات دوجانبه و چندجانبه برای دستیابی به اهداف این دستور از جمله پیشگیری و سرکوب اقدامات تروریستی و محرومیت از تامین مالی و خدمات مالی به تروریست ها و به اشتراک گذاری اطلاعات در مورد فعالیت های مالی در حمایت از تروریسم.
ثانیه 7. وزیر خزانه داری بدینوسیله با مشورت وزیر امور خارجه و دادستان کل کشور مجاز به انجام چنین اقداماتی از جمله ابلاغ قوانین و مقررات و به کارگیری کلیه اختیاراتی است که ایپا و سازمان ملل متحد برای اجرای اهداف این دستور به رییس جمهور اعطا کرده اند. وزیر خزانه داری می تواند هر یک از این وظایف را به سایر افسران و سازمان های دولت ایالات متحده واگذار کند. بدینوسیله به کلیه ادارات دولت ایالات متحده هدایت می شود تا کلیه اقدامات مناسب را در اختیار خود برای اجرای مفاد این دستور انجام دهند.
ثانیه 8. هیچ چیز در این دستور در نظر گرفته شده است تا اثربخشی ادامه هر گونه قوانین را تحت تاثیر قرار, مقررات, سفارشات, مجوز, و یا سایر اشکال اقدام اداری صادر شده, گرفته شده, و یا ادامه داد: در اثر قبل یا بعد از زیر 31 ج.ا. فصل پنجم, به جز به صراحت فسخ, اصلاح شده, و یا به حالت تعلیق یا به موجب این سفارش.
ثانیه 9. هیچ چیز موجود در این سفارش در نظر گرفته شده برای ایجاد, و نه ایجاد می کند, هر حق, سود, یا امتیاز, اساسی و یا رویه, اجرا در قانون توسط یک حزب در برابر ایالات متحده, سازمان های خود را, افسران, کارکنان و یا هر فرد دیگری.
ثانیه 10. برای کسانی که ذکر شده در ضمیمه به این سفارش و یا مصمم به موضوع به این منظور که ممکن است یک حضور قانون اساسی در ایالات متحده, پیدا کنم که به دلیل توانایی انتقال وجوه یا دارایی بلافاصله, اطلاع قبلی به چنین افرادی از اقدامات به موجب این سفارش گرفته شود این اقدامات بی اثر رندر. بنابراین من تعیین می کند که برای این اقدامات موثر در پرداختن به اورژانس ملی اعلام کرد در این سفارش, نیاز به هیچ اطلاع قبلی از یک لیست و یا تعیین ساخته شده به موجب این سفارش وجود داشته باشد.
ثانیه 11. (الف) این سفارش در ساعت 12:01 صبح روز روشن شرقی در 24 سپتامبر 2001 اجرا می شود.
ب) این دستور به کنگره منتقل و در ثبت فدرال منتشر خواهد شد.
جورج دبلیو بوش کاخ سفید, سپتامبر 23, 2001.
القاعده/ارتش اسلامی ابو ایاد ابوسیاف گروه مسلح گروه اسلامی (جیا) حرکت المجاهدین (هوم) الجهاد (جهاد اسلامی مصر) جنبش اسلامی ازبکستان (جنبش اسلامی جنبش اسلامی ازبکستان ارتش اسلامی عدن اسامه بن لادن| محمد عاطف (با نام مستعار, سبحی ابوسیتا, ابو حفص المصری) سیف العدل شیخ سعید (با نام مستعار, مصطفی محمد احمد) ابوحفص موریتانی (با نام مستعار, محفوظ اولد الولید, خالد الشانقیتی ابن الشیخ اللیبی ابو زبیده (معروف به زین العابدین محمد حسین, طارق) عبدالهادی العراقی (با نام مستعار, ابو عبدالله) ایمن الظواهری تیروات صلاح شیحتا طارق انور السید احمد (با نام مستعار, فتحی, عمرو الفتح) محمد صلاح (با نام مستعار, نصر فهمی نصر حسنینان) مختاب الخیدامات/ال سازمان بشردوستانه الرشید تراست مامون دارکازانلی شرکت واردات و صادرات
اشخاص و اشخاص تعیین شده توسط وزارت امور خارجه تحت فرمان 13224
وزارت امور خارجه نیز مانند وزارت خزانه داری اختیار تعیین اشخاص و اشخاص تحت دستور اجرایی 13224 را دارد. 13224 لیست تعیین شده توسط وزارت امور خارجه. برای اطلاع از لیست کامل تمام نامهای 13224 از جمله موارد ذکر شده توسط وزارت خزانه داری به وب سایت دفتر کنترل دارایی های خارجی مراجعه کنید .
